يسعى هذا التقرير التحليلي إلى تقييم مشروع الحماية الاجتماعية، من خلال رصد مدى تقدم الإصلاحات التي أطلقها المغرب خلال الفترة 2020-2025، عبر تحليل مجموعة من المؤشرات الكمية والنوعية.
تحميل التقرير: هل نجح المغرب في تعميم الحماية الاجتماعية؟
أصدر المعهد المغربي لتحليل السياسات تقريرا تحليليا جديدا بعنوان: “هل نجح المغرب في تعميم الحماية الاجتماعية؟”، من إعداد عبد الرفيع زعنون، يرصد من خلاله حصيلة ورش تعميم الحماية الاجتماعية في ضوء القانون الإطار رقم 09.21. ويسعى هذا التقرير إلى تقييم مدى تقدم الإصلاحات التي أطلقها المغرب خلال الفترة 2020-2025، من خلال تحليل مؤشرات كمية ونوعية مرتبطة بتعميم التأمين الإجباري عن المرض، والتعويضات العائلية، وتوسيع قاعدة المستفيدين من أنظمة التقاعد والتعويض عن فقدان الشغل.
يعتمد التقرير مقاربة تحليلية متعددة المستويات، تجمع بين دراسة الإطار التشريعي، ورصد مؤشرات الإنجاز، وتحليل الفجوة بين الأهداف المعلنة والممارسات الفعلية، إلى جانب تقديم قراءة استشرافية لإمكانيات تطوير هذا الورش بما يحقق حماية اجتماعية شاملة وفعالة.
ويبرز التقرير تحقيق تقدم ملموس، خاصة على مستوى توسيع التغطية الصحية لتشمل نسبة مهمة من المواطنين، وإطلاق برامج الدعم الاجتماعي المباشر لفائدة ملايين الأسر، إضافة إلى تعزيز الموارد المالية لقطاع الصحة. غير أنه، في المقابل، يسجل مجموعة من التحديات البنيوية التي تحد من فعالية هذه الإصلاحات، سواء على مستوى الولوج الفعلي إلى الخدمات، أو على مستوى الاختلالات المرتبطة بالإطار التشريعي والهندسة المالية والتقنية للمنظومة.
وفي هذا السياق، يقدم التقرير جملة من التوصيات التي تدعو إلى بلورة استراتيجية وطنية متكاملة لتدارك التأخر المسجل، وتعزيز نجاعة وفعالية سياسات الحماية الاجتماعية، بما يضمن تحقيق العدالة الاجتماعية وتكافؤ الفرص. ويندرج هذا العمل في إطار جهود المعهد المغربي لتحليل السياسات الرامية إلى الإسهام في إغناء النقاش العمومي حول قضايا السياسات الاجتماعية، من خلال تقديم تحليلات علمية رصينة وتوصيات عملية تستهدف صناع القرار والباحثين وفاعلي المجتمع المدني.
التقرير متاح للتحميل على الرابط التالي: هل نجح المغرب في تعميم الحماية الاجتماعية؟
عبد الرفيع زعنون
باحث في القانون العام والعلوم السياسية، يشتغل حاليتا أستاذ التعليم الثانوي التأهيلي بمدينة طنجة، وأستاذ زائر بكلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية بتطوان، له مشاركات في العديد من المؤتمرات الوطنية والدولية وفي عدة مجلات محكمة وكتب جماعية، صدر له كتاب"تدبير التنمية الترابية بالمغرب: دراسة مقارنة"، ساهم في تأطير تكوينات متخصصة لفائدة الطلبة الباحثين والفاعلين المدنيين ومنتخبي وموظفي الجماعات الترابية.
